2023(4):780-789.
摘要:
以吉林省为例,借鉴马斯洛需求理论开展各地级市分层次用水需求识别,构建“省-市”两级用水总量控制指
标初始分配指标体系,基于充分保障区域用水的刚性需求,引入刚性需水量对传统破产理论准则进行改进。选取
人口-用水总量基尼系数、GDP-用水总量基尼系数、人均综合用水量、万元 GDP 用水量 4 个指标评价用水总量控
制指标分解方案的社会经济稳定性。研究结果表明,改进破产理论方法在省级用水总量控制指标分解中具有较
高适用性,分解结果符合各地级市未来发展用水趋势,且均能满足各地区发展的刚性用水需求,有效提升了地区
用水公平性与稳定性。具体体现在:与 2020 年实际分解方案相比,吉林省人口与用水总量匹配程度稳定性、GDP
与用水总量匹配程度稳定性分别提升了 11.03%、9.97%;大部分地级市用水水平与用水效率较现状年均有明显提
升。与采用传统破产理论分解方案相比,吉林省人口与用水总量匹配程度稳定性、GDP 与用水总量匹配程度稳
定性分别提高了 33.77%、18.32%;各地级市用水水平与用水效率变化更为合理。本研究可为各级水行政主管部
门开展精细化用水管理提供参考借鉴,同时对于健全最严格水资源管理制度体系具有一定的技术价值。